2026-05-29

EP 65｜合作社是具韌性的農糧系統｜AI協作

本集延續探索《攜手共建美好世界：合作社對永續發展目標的貢獻》討論合作社如何在遭遇極端氣候或人口結構斷層的「壓力測試」下，確保聯合國永續發展目標「零飢餓（SDG 2: Zero Hunger）」不被中斷。 ■ 節目重點： 一、 氣候風險管理與基礎設施金融： 合社作透過匯聚資源來建立共享的冷鏈與加工廠等資本密集的基礎設施，這是減少產後損失的關鍵。 然而，面對氣候危機，合作社必須因應兩種不同層次的風險： * 非相關風險： 指局部、零星的災害（如單一溫室損壞）。這可以透過合作社內部的資金池與互助機制輕易吸收。 * 高度相關風險： 指大範圍的極端天氣事件，如超級颱風或洪災。這類災難會瞬間摧毀所有社員的農田與共享的基礎設施，導致內部資金池破產。 解方與政策建議： 1. 氣候保險： 必須擴大氣候保險的覆蓋範圍，且不能只保障單一農民的作物，更要涵蓋合作社擁有的基礎設施，以確保災後能快速復原。 2. 混合型融資： 由於商業銀行認為極端氣候風險過高而不願放款，因此需要政府公共資金先投入作為「風險墊底」，藉此吸引私人商業資金進場，幫助合作社取得升級硬體所需的長期資金。（註：節目中舉例的 50 萬美金冷鏈中心為協助理解的虛構情境）。 3. 國家統計與數據整合： 目前缺乏國家層級的合作社數據，導致政府難以評估效益並投入資金。因此，必須將合作社指標整合進 SDG 監測與國家統計系統中，才能真正啟動上述的融資與保險機制。 二、 人口結構危機與性別平權：全球農業面臨嚴重的勞動力老化問題，若無新世代接棒，硬體再完善也無法生產糧食。 * 青年參與： 2025 年世界糧食論壇發布了《農業食品系統中合作社青年宣言》（Youth Declaration on Cooperatives in Agrifood Systems），呼籲投資青年技能並擴大市場准入管道。 * 無給薪照護工作的隱形危機： 聯合國糧農組織（FAO）數據顯示，女性佔全球農業食品勞動力的 41%，但她們承擔了絕大多數無薪的家庭照護與育兒工作。這導致她們在傳統經濟體系中「隱形」，無法取得土地所有權或銀行貸款。 * 合作社的平權機制（一人一票）： 傳統公司由資本決定決策權，但合作社採取民主治理，打破了資本決定論。這種機制將缺乏資源的青年與女性推向具韌性的地方經濟核心。 * 具體實踐： 瑞典的合作社發展組織 We Effect 專門支持由女性領導的合作社。數據顯示，當女性擁有決策權時，她們會將收益重新投資於家庭營養、兒童教育與社區健康，完美契合 2026 年「聯合國國際女農年」（UN International Year of the Woman Farmer）的核心精神。 三、 歐洲的社會互助與生態教育案例：節目最後將視角拉回地方社區，探討合作社如何將「外部性內部化」，糾正市場協調失靈。 * 德國社區支持農業（Community-supported agriculture, 簡稱 CSA）的預先支付系統： 社員在產季開始前定期繳費，這等於直接幫農民承擔了前端的氣候與市場價格風險，給予農民可預測的收入。 * 葡萄牙的 Rizoma 合作社（Cooperativa Rizoma，CASES 成員）：這是一家將生態教育與地方經濟結合的雜貨店，建立了一個封閉且自給自足的循環系統。 * 綠色學院（Green Academy / Academia Verde）： 提供永續園藝與健康飲食的實作課程，培養社區的糧食素養與生態意識。 * 開放花園（Open Garden / Horta Aberta）： 社員投入社區有機生產，將農產品直接送進合作社的店鋪，支持了超過 100 位在地生產者。 * Circulab 倡議： 推動社區堆肥與廢棄物再利用，將店鋪產生的有機廚餘重新變回肥料，強化循環食物實踐並減少浪費。 總結來說，面對極端氣候與不平等的挑戰，合作社不僅僅能生產足夠供應社群的糧食，更是公平分配價值、強化社會韌性並邁向永續發展目標的制度化解方。 ■ 資料來源： 《Building a Better World Together: Cooperative Contributions to the SDGs - End hunger, achieve food security and improved nutrition and promote sustainable agriculture》 攜手共建美好世界：合作社對永續發展目標的貢獻——消除飢餓、達成糧食安全與改善營養，並促進永續農業 -- Hosting provided by SoundOn

2026-05-24

EP 64｜合作社在SDG2消除飢餓的實踐｜AI協作

本集節目探討由社員共同擁有的合作社，如何透過「由社員共同擁有」的機制，不追求短期獲利，成為實踐 SDGs 2「終結飢餓」的關鍵解方。例如透過共同採購、投資儲存與加工基礎設施、以及縮短供應鏈等實際行動，來解決生產零碎化與談判能力薄弱的結構性失靈，藉此減少產後損失並穩定地方的糧食供應。 ■ 節目重點： 一、 全球飢餓現況與結構性驅動力 目前距離聯合國永續發展目標「零飢餓（Sustainable Development Goal 2: Zero Hunger）」的 2030 年期限僅剩四年，但進度嚴重落後。 * 數據現況： 根據 2024 年的數據，全球有 6.73 億人（約 8.2%）處於飢餓狀態，另有 23 億人面臨中度或重度的糧食不安全（Food insecurity）。 * 三大驅動因素： 區域衝突、氣候衝擊，以及高漲且波動劇烈的糧食價格。 * 結構性與性別不平等： 科技無法單獨解決「生產零碎化（Fragmented production）」與「生產損失（Post-harvest losses）」等結構性權力失衡。此外，婦女佔全球農業食品勞動力的 41%，但她們的收入比男性低 22%，且承擔極高比例的無給薪照護工作。 二、 合作社如何翻轉糧食生產鏈 (The Cooperative Difference) 合作社不以短期獲利為單一目標，而是由社員共同擁有（Member-owned），這使得經濟誘因能與糧食安全目標一致，展現出極強的吸收衝擊能力。 1. 生產與投入端： 透過共同採購投入要素，降低成本，並幫助社員取得農業推廣服務與技術。 2. 基礎設施端： 集中資源投資大型冷鏈與加工基礎設施，大幅減少生產損失，並在非產季穩定糧食供應。 3. 市場端： 縮短供應鏈，將經濟價值保留在地方社區。聯合國糧農組織（FAO）認證，合作社是將糧食生產力轉化為實質進步的關鍵機制。 三、 各國合作社實踐案例 * 日本（Japan）： 日本農業合作社（JA）為了降低投入成本，將肥料品牌從 550 種統一削減至 24 種，並將紙箱標準化為符合物流棧板的尺寸。透過聯合採購設備，農機成本下降了 10-30%。 * 索馬利亞（Somalia）： UDHIS 合作社帶領 5,000 名農民投入氣候智慧型農業，共享機械並修復灌溉設施，目標是將產量提高兩到三倍。 * 韓國（Republic of Korea）： 韓國農協（NACF）擁有 210 萬社員，發起「農心天心（Nongshim Cheonsim）」運動。除了擁有全國性的 Hanaro Mart 連鎖超市，還連結 308 個農村勞動力仲介中心，穩定農忙期的勞動力供應。 * 歐盟（European Union）： Copa 和 Cogeca 代表 2,200 萬名農民，透過穩定價格與創新研發，確保 5 億人的糧食安全。 * 盧安達（Rwanda）： 農民合作社協調獲取改良種子並保證買家收購，減少了價格波動並提升產量。 * 阿根廷（Argentina）： Cooperativa Obrera 推動 Alimentos Solidarios 計畫，將賣相不佳但安全的食物重新分配給社區與學校，減少食物浪費。 * 波蘭（Poland）： 因應反食物浪費法，乳製品與肉類加工合作社開發了專屬的物流與倉儲系統，將近效期食品轉移給社福機構，並將肉類副產品轉為動物飼料。 * 德國（Germany）： 採取社區支持農業（Community-supported agriculture, CSA）模式，社員定期繳費換取農產品，與生產者共享氣候與收成的風險。 * 葡萄牙（Portugal）： Cooperativa Rizoma 透過綠色學院推廣社區堆肥，其雜貨店支持了超過 100 家在地生產者。 四、 挑戰與政策建議 * 四大挑戰： 過時的法規與稅收政策、缺乏基礎設施的長期資金、小合作社面臨的管理與市場整合落差，以及性別、青年包容性與農村人口老化問題。 * 具體解方： 呼籲將合作社制度化納入國家糧食安全戰略，擴大混合型融資（Blended finance facilities）投資於減損基礎設施。同時響應 2026 年「聯合國國際女農年（UN International Year of the Woman Farmer）」，透過支持女性領導的合作社，將女性置於具韌性（Resilient）的地方經濟核心，提升整體的生產力（Productivity）。 ■ 資料來源： 《Building a Better World Together: Cooperative Contributions to the SDGs - End hunger, achieve food security and improved nutrition and promote sustainable agriculture》 攜手共建美好世界：合作社對永續發展目標的貢獻——消除飢餓、達成糧食安全與改善營養，並促進永續農業 -- Hosting provided by SoundOn

2026-05-16

EP 63｜大馬合作經濟的多元面貌｜AI協作

與西方傳統「自下而上」的草根運動不同，大馬的合作社是一座由國家機器精密運作的企業孵化器，政府不被動等待民眾申請，而是主動出擊。 本集節目重點包括：政府主動劃分目標社群，從培訓資源到資金扶助，卻也帶來依賴保護傘的溫室花朵困境。校園合作社蓬勃發展，讓學生直接參與營運，但為何反而使年輕人覺得合作社是陳舊的代名詞？女性社員不靠保障名額，如何用實質商業利潤贏得決策權，並在內部建立微型融資精準培力的故事。 ■ 本集重點： 1. 國家級的經濟規模與極度細分的目標群體 * 龐大數據：馬來西亞全國有一萬六千多家註冊合作社，社員人數突破 720 萬人（近四分之一人口），總資產達 1,733.5 億令吉，營業額達 680.18 億（音檔口誤為 68.18）令吉。 * 極度細分的包容網：政府將社會大眾精準劃分成 68 種「目標群體」，例如 577 家清真寺合作社、98 家原住民合作社，以及專屬聯邦土地發展局（FELDA）開墾者的合作社，藉此精準解決特定群體的經濟痛點。 2. 國家主導的「四大標準化輔導步驟」 馬來西亞政府與聯合會（ANGKASA）不被動等待民眾集資，而是主動出擊，透過一套嚴密的系統將基層群體孵化為企業： * 第一步：主動定義需求並引導產業方向。政府替極度細分的目標群體找出共同需求後，直接引導他們投入如批發零售、農業或健康照護等「高價值經濟領域」。 * 第二步：提供啟動資金與微型信貸。為解決底層群體集資困難，政府設立「合作社微型融資/週轉資金」提供無擔保融資，ANGKASA 也發放創業補助金，直接扮演不求股份的天使投資人。 * 第三步：設立專屬教育機構與培訓。透過法定機構「馬來西亞合作社學院（IKM）」，每年培訓上萬名學員，派駐教練與導師手把手教導商業會計與現代企業管理，解決專業能力不足的問題。 * 第四步：打造國家級市場對接與保護網。政府親自建立商業媒合平台，打通國內外行銷管道，並提供數位化升級資源，確保新合作社的市場生存率。 3. 青年校園合作社的困境：數位落差與僵化體制 * 雖然校園合作社規模龐大，但青年世代在踏入社會後參與度低落。主因在於校園教導的「傳統實體零售與記帳模式」與現代由大數據、電商驅動的「數位商業世界」嚴重脫節。 * 另一個深層阻力來自「校方管理層」。由於他們受的是傳統教育訓練而非企業管理訓練，對商業潛力缺乏理解，僵化的體制進而限制了年輕人的創新潛力。 4. 婦女經濟賦權：Dr. Hayati 的體制內變革 * 女性社員在傳統金融體系中常面臨「性別化信任機制」（傾向信任男性有還款能力）的阻礙，難以取得創業資金。 * Dr. Hayati 在一個全由男性主導的合作社中，採取務實的「體制內改革」。她先大刀闊斧提升營運效率，用「實實在在的利潤」作為談判籌碼，贏得男性董事的信任並打開決策大門。 * 取得話語權後，她立刻針對女性社員引入內部「微型貸款」，繞過外部充滿偏見的銀行體系，並同步實施嚴格的財務管理培訓，確保經濟賦權能永續發展。這也呼應了 ANGKASA 在全國推動的婦女合作社計畫（Corporation NETA）。 ■ 參考資料： 《2024 年馬來西亞合作社統計報告》 Laporan Perangkaan Koperasi Malaysia 2024 《馬來西亞合作社轉型計畫 2021-2025》 Pelan Transformasi Koperasi Malaysia, TransKoM 《2030 年國家合作社政策》 Dasar Koperasi Malaysia 2030, DaKoM 2030 《亞太地區合作社性別政策審查報告》 Review of Gender-Based Policies in Cooperatives in Asia and Pacific 《馬來西亞合作社的發展：歷史演變、挑戰與未來方向》 The Development of Cooperatives in Malaysia: Historical Evolution, Challenges, and Future Directions -- Hosting provided by SoundOn